建筑业是除煤炭、交通外的又一个高危行业。建设工程质量和安全生产关系人民生命财产安全，关系国家和民族的形象，关系社会主义现代化建设事业发展的头等大事。所以，提高工程质量和安全管理水平是建筑企业持续发展的永恒主题。

各级领导重视，狠抓措施落实，是建立健全建设工程全寿命期质量安全保证体系、提高质量与安全管理水平的重要保证

一个工程项目的高质量成功完成，必须有健全的、过硬的质量和安全管理组织保证体系。而在这个体系实施过程中企业和项目经理部是主体。因此首先必须不断提高领导层创优和安全意识，充分发挥项目团队全员参与作用。当今国际上普遍认同和宣传的是“大质量观”，核心内容是“产品、服务质量的全过程控制和全员参与”，依靠过程和系统体系的保证来树立企业品牌形象。因此，每个项目启动后都要做到事前认真谋划，事中过程检查，事后总结提高。工程质量和安全生产管理工作涉及多方责任主体和多个管理环节，是一项复杂的系统工程。确保工程建设的长治久安，一要完善法规制度体系，夯实质量安全工作的法规基础。二要落实工程质量和安全生产终身责任制，健全责任追究问责制度。三要进一步合理界定工程监理、质量检测、工程担保、质量认证、事故仲裁等中介机构的责任。四要重点强化政府主管部门的监督管理，不断改进监管手段，加大监督执法力度。五要加大社会综合评价和奖惩力度，充分发挥行业社团自律管理的优势，运用市场机制的约束和激励作用。六要发挥技术进步和管理创新对提高和保证工程质量和安全生产的支撑作用，积极推广开发工法专利，促进科技成果转换，增强企业自主创新能力。

推进工艺创新、强化过程细化管理，是提高工程质量与安全管理水平的关键所在

高质量不是喊出来的，而是靠真本领硬功夫干出来的。创建优质工程必须做到项目前期科学策划、设计阶段精益求精、施工过程精耕细作，装饰工程精雕细琢，特别是要把地基基础和结构施工全过程监控作为重中之重。当前要以保障性住宅工程为示范，把质量隐患和通病消灭在萌芽之中。2003年建设部就提出了要把“工程勘察质量”、“住宅通病”和“室内环境质量”作为质量管理工作的三个重点，去年又出台了“房屋建筑与市政工程质量监管规定”，从政府监管的角度提出了健全完善和保障工程质量的最新要求。住宅质量监管的重点是针对有无渗漏、空鼓、开裂以及水、电安装中的质量通病，开展创住宅工程无质量通病活动，扩大无质量通病住宅竣工面积。室内环境质量监管的重点是加强检测机构建设，提高室内环境检测覆盖面，以确保质量管理的规范化和标准国际化。当前项目经理部要重点针对劳务队伍技能素质低和结构完工后装修量大、技术薄弱、质量粗糙等矛盾和后遗症，组织开展“攻五关”（玻璃幕墙、油漆粉刷、门窗安装、阴阳角抹灰及成品保护）、“消隐患”、“防事故”活动。特别是在具体施工操作中要把好“三关”、严格“四个坚持”、狠抓“五个从严”。三关是：职工把好操作关；质量员把好检查关；技术主管把好验收评比关。四个坚持是：施工前在做好计划、工期、技术、质量、安全五交底的同时坚持三个重点交：对于技术难度大的施工项目重点交、施工组织设计原则重点交、施工工艺流程和程序重点交；施工时坚持岗位责任制，班组实行分层包干，个人实行“二定三上墙”，定人、定位，操作名字、个人等级、检查结果三上墙；施工中坚持“三检一评样板制”，自检、互检、交接检相结合，每道工序从开始就做好示范样板引路，以样板指导施工，首先是专职质量员，对质量检查要严格把关，一丝不苟；搞好技术资料存档，坚持技术管理靠资料说话，工程质量靠数据评定，工程变更有洽商记录。五个从严是：审图交底从严，贯彻规范从严，职工操作从严，质量检查从严，落实责任从严。

依规按章办事，严格法规标准执行，是提高工程质量与安全管理水平的基础依据

为了使工程质量与安全管理工作全面走向科学化、规范化、制度化，必须在全行业认真贯彻落实国务院关于工程质量与安全生产管理的“两个条例”，切实加强各项制度建设，突出抓好三个重点，即严格施工图审查制度、竣工验收备案制度和建筑施工企业安全生产许可证制度。

加强和完善施工图审查制度，切实把设计错误和质量隐患消灭在施工前。一是要严格执行《建设工程施工图设计文件审查办法》，统一审查内容和审查深度，规范审查行为，明确审查责任；二是巩固审查成果，充实审查内容，扩大审查面；三是对审查出的问题要及时分析处理，对共性问题加强职工培训教育，对质量低劣的通报批评，严重违规违法的要给予相应的处罚。

竣工验收备案制度是保证合格建筑产品进入消费市场的重要环节，但是目前各地做法还不大统一，必须按照《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案工作指南》，进一步规范竣工验收程序、明确要求和责任，指导企业和项目部切实做好竣工验收备案工作。

认真执行建筑施工企业安全生产许可证制度和央企安全生产九项禁令，防范安全违规行为，是遏制各种事故发生，解决当前工程建设中安全生产突出矛盾的重要环节。要从安全条件、承发包管理、从业资格等方面严格把关，以进一步规范企业安全生产工作，遏制重特大生产安全事故发生。

树立品牌意识、坚持标杆领先，积极开展创建“鲁班奖”工程活动，是提高工程质量与安全管理水平的有效途径

1987年，中国建筑业协会创立了中国建筑工程“鲁班奖”，并以此引领、开创了中国建设系统开展鲁班技艺研究、传承先圣文化、弘扬鲁班精神的先河。“鲁班奖”作为中国建设工程质量最高奖，已成为每一个工程建设者的理想和追求。她不单纯是个优质工程，而是一个系统工程，融入了精品样板工程、民心安全工程、节能环保工程、诚信自律工程的元素。25年来，全行业共有1614项工程获得鲁班奖，遍布31个省市，涵盖交通、铁路、电力、冶金等17个行业。创建鲁班奖活动有力地促使广大企业提高了执行工程建设法律法规与标准规范的自觉性，加快了技术进步与管理创新的步伐，带动了我国建设工程质量水平的提高。

鲁班奖工程突出了“一个水平”：就是工程质量达到国内领先水平；体现了“两个原则”：就是评选工作公开、公正、公平和优中选优的原则；抓住“三个关键”，就是工程基础结构安全牢固、装饰精细美观、功能使用舒适；施工过程坚持“四个坚持”：就是节能、节水、节材、节地和环境保护；强调“五大管理”：就是以现代项目管理为中心，强化质量管理上台阶，安全管理有保障，技术管理上水平，现场管理有创新，资料管理要规范；注重“六大效益”：就是项目主要技术经济指标处于同业、同类型工程领先水平，产能、功能达到或优于设计要求，经济与社会效益显著，用户满意，赢得社会赞誉。